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时间:2019-12-09 作者:admin 热度:99℃

五分PK10官网 不懼扼制不懈創新制勝科技角力場  【關註中美經貿摩擦系列訪談之二·智庫答問】  本期嘉賓:  中國科學院預測科學研讨中央主任 汪壽陽  中央黨校(國傢行政學院)經濟學部副主任 董小君  上海市科學學研讨所所長 石謙  1.在中國科技產業有才能從中低端向高端躍升的關口“卡一下脖子”,是美國的戰略選擇  光亮智庫:隨著中美經貿摩擦不斷升級,近一年來,美國對中國科技停止輪番登場,科技成為另一個角力場。美國對中國科技采用瞭哪些停止行為?為何對這一領域云云重視?  董小君:美國应用貿易與投資的政策工具,對中國高科技產業進行極限施壓,重要包含如下方面:  进步產品關稅。此次美國加征25%關稅涉及的10個領域,是我國高科技發展的重點領域,大多是高技術、高附加值產品。  實施周全技術封鎖。2018年,美國國會通過《出口管制改造法案》,並發佈14類前沿技術封鎖清單,擬對生物技術、人工智能和機器學習等進行出口管制。  對華高科技企業實行“長臂管轄”。美國应用在國際政治中的特别位置,以國內法直接制裁我國實體經濟。相關资料顯示,停止今年5月17日,中國261傢企業被列入美國出口管制“黑名單”,占美國實體清單總數的21.9%。  推動外商投資審查制度改造。通過《外國投資風險審查現代化法案》,重點審查27個焦点高科技行業,法案內容明顯針對中國。尤其是以國傢宁静名義,嚴格限制中國公司並購美國高新技術企業。  中斷人才交换。美國政府加強對中美科技人才交换的管制,如嚴格限制科技、生物等領域的中國學者、學生赴美學習交换。  聯合盟友,停止中國高科技在西方市場的發展。  由上可知,本屆美國政府的戰略意圖就是停止中國高科技發展。  汪壽陽:本屆美國政府的首份《國傢宁静戰略報告》就將中國定位為“美國的對手國傢”,對華停止成為美國國傢戰略。事實上,長期以來,美國就對出口中國高科技產品施加各種限制。2007年,美國限制20類高科技產品出口中國,包含航空器及航空發動機、慣性導航系統、激光器、光學纖維、貧鈾、水下攝像機及推進系統、先進復合资料以及高科技通讯资料等;2015年,制止向中國出口與超級計算機有關的技術等。近年來,更是對我國加強瞭科技封鎖和圍堵,包含投資限制,如制止中國企業在美投資半導體和5G無線通讯等科技領域;人才限制,針對我國外洋高層次人才動作不斷,开除華人科學傢、限制我國科學傢赴美交换。  石謙:近一年來,美國不斷加大停止中國高科技產業發展的力度,強推“中美科技脫鉤”,甚至以國傢宁静名義,打壓一些遵紀遵法但具有全球競爭力的企業,同時不斷污名化中國科技發展成绩。這些動用政治力气直接幹涉科研互助、市場競爭的行為,與美國一貫標榜的自由貿易、自由競爭原則背道而馳,讓國際社會大跌眼鏡。  當前,中國部门高端產業在全球具備瞭較強的競爭力,且發展勢頭迅猛。在科技實力的支撐下,中國經濟正在實現動能轉換,並加速向全球價值鏈高端攀升。對於長期引領全球科技產業發展,享受“收學費”待遇的美國來說,這是完整無法容忍的。在中國的科技產業真正有才能從中低端向高端躍升的關口,“卡一下脖子”,是美國的戰略選擇。  當前,新一輪科技革命和產業變革方興未艾,傳統科技強國在新的科技范式中可能優勢降落,新興國傢則有望後來居上。好比,在5G成為焦点關鍵之一的科技產業中,中國有可能領先一步。在新舊范式轉換之際,全力停止中國後來居上,成為美國霸權思維作怪下的戰略選擇。  2.須有長期應對的头脑準備,從國傢戰略層面統籌謀劃、積極應對  光亮智庫:在美國對我國高科技產業的極限施壓眼前,我國采用瞭哪些應對舉措,還有哪些問題值得關註?  汪壽陽:對國內,我國鼎力大举鼓勵科技創新,不斷加大科技研發投入。針對本屆美國政府愈演愈烈的科技封鎖,在人才引進、科技互助等方面,采用越发低調務實的方法;在國際上,一方面仍盼望通過同等對話與美國開展談判商量;另一方面,不斷加強宣傳,尋求道義支撑,讓天下各國對美國政府的無理恐嚇、倒行逆施有周全瞭解。此外,我國也在不斷加強與其他科技強國的交换與互助。  對於美國的高科技封鎖和圍堵,中國要有長期應對的头脑準備,從國傢戰略層面統籌謀劃、積極應對,從短期、中期和長期三方面設計政策與办法。高科技的發展鏈條,是從基礎研讨到應用研發再到產業化的。今天,我們须要花大氣力攻克高新技術產業發展中卡脖子的技術難題,更须要從長遠佈局,解決10年甚至20年後中國科技產業發展的基礎科學難題。  董小君:在中美經貿摩擦持續升級的過程中,要向跨國企業傳遞“中國將一如既往開放”的理念,並從細節入手,營造一個可預期的更優質的營商環境。留住跨國公司,也就留住瞭產業鏈,這對我們十分主要。  面對美國的科技扼制,我們應加大科技創新力度,從“中國制作”向“中國創造”轉變。有三個問題必須重視:一是要树立“企業主體+市場導向”的科技創新體系。政府應搭建創新基礎研讨平臺,企業须要以市場為導向,發揮主體作用,形成產業鏈,協同創新。二是推動基礎教导與基礎研讨“加力增效”。基礎教导方面,要增添教导投入,優化投入結構;基礎研讨方面,發揮高校優勢,树立科研院所聯動機制,树立優勢明顯、鏈條互補的跨學科、跨機構研讨團隊。三是培養培养科技創新人才。可以參考美國《拜杜法案》,通過合理的制度部署,為政府、科研機構、產業界三方互助供给有用的制度激勵,加速技術創新结果產業化程序。  石謙:在科技領域,應對美國最好的舉措仍然是“做好自己的事”。现在,我國已經與158個國傢和地區树立瞭科技互助關系,簽訂瞭114個政府間科技互助協定,参加瞭200多個政府間國際科技互助組織。在此基礎上,應當加強對國際互助規則的研讨,面向全球傳達配合遵照國際規則的願望,充足尊敬各方的好处訴求,呼籲各國在多邊機制下謀求配合發展,而不是隻為一己之私。  科技的發展來不得半點馬虎。在發展過程中,充足的積累至關主要。我們要做好戰略研判,適應新時代國際形勢新變化,持續推進深化改造,從跟蹤式佈局轉向越发側重創新策源,晋升國傢創新體系的整體效能。發揮長三角一體化、粵港澳大灣區、京津冀協同發展等國傢重大戰略的引領作用,鼓勵各地積極大膽摸索各具特点的創新驅動發展路徑。  3.我們一貫堅持自主發展途径,外部停止的作用必定有限  光亮智庫:事實上,美國高科技停止戰略由來已久,曾對日本和韓國進行打壓。借鑒兩國處理美國高科技停止的經驗,中國應怎樣化“危”為“機”,讓“中國制作”更好更快地向“中國智造”“中國創造”轉變?  汪壽陽:在高科技領域,日本和韓國都曾受到美國的停止和打壓,日本的經驗教訓值得我們借鑒。第一,當年日本在半導體芯片領域取得快速發展,是因為日本“集中力气辦大事”,有明確的國傢計劃來趕超美國集成電路。日本整合瞭產學研相關力气,加強瞭企業間的協作,以是在短期內超過瞭美國由風險投資支撐的創新模式。1974年日本政府批準瞭“超大規模集成電路”計劃,到1980年日本就占據瞭全天下30%的半導體內存市場;1985年日本占據瞭全天下超過50%的半導體內存市場份額。當然,這背後有日本國傢實力支撐,也有焦点技術和高技術壁壘支撑。第二,當日本的半導體芯片產業被認為“對美國國傢宁静帶來風險”後,美國请求日本政府簽訂瞭“半導體協議”,當時日本政府和企業主動放棄瞭許多業務,導致瞭日本半導體芯片行業在此後不斷衰落。  與日本和韓國相比,我國不僅具備完全的科技產業鏈,也有宏大的國內市場,以是有更強的韌性。一方面,我們可以通過加強研發,不斷进步科技焦点競爭力;另一方面,也應該重視有廣泛市場远景的高科技结果產業化推廣。因此,怎样有用下降成本、进步效力、擴大產業化規模,是高科技產業發展必須高度重視的。未來,怎样讓民營企業在高新技術產業發展中發揮更大作用,也特別须要重視。  石謙:美國對日本、韓國的停止戰略確實產生瞭后果,可是日韓與中國的體量和戰略縱深不能同日而語。我們一貫堅持自主發展途径,外部停止的作用必定有限。  首先,要堅定於對未來大勢的判斷。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,5G、AI等新技術是我們的戰略選擇,要堅信對新技術發展偏向的判斷,咬定青山不放松,外部打壓隻會逼出我們更好的發展。  其次,要堅持你中有我、我中有你的國際科技競爭互助模式。當代科技不是單打獨鬥的獨角戲,而是多方互助的團體戰,我們應當堅持開放互助的態度,尋求互助共贏的途径。我們國傢政府間科技創新互助格式已經形成;已與天下重要國傢树立起穩定的創新對話機制,定期開展國傢間高層級、寬領域、多主體的互助對話;雖然受到打壓,但我們還應當繼續推動科技企業“走出去”。  事實上,我們不能跟著美國的節奏誤入邪路,而是要堅持不懈地做好自己的事,這樣就必定能雨過天晴。  董小君:歷史上,日本和韓國針對美國高科技停止戰略,摸索出一些值得中國借鑒的經驗。  一是自設“出口數量上限”與“貿易順差轉移”模式。日美兩國1971年簽訂“日美紡織品協定”,1976年簽訂“特别鋼進口配額限制協定”,都設定瞭出口上限。日本將富??????????????餘產能轉移到第三國,產品再迂回出口到美國以緩解貿易順差。20世紀90年月,美韓存儲器之戰,韓國減少對美存儲器的直接出口,將富餘產能逐漸轉向中國。  二是摸索與美國的“產業鏈融会”模式。從戰術層面看,中美產業鏈這塊壓艙石不能丟。為回避美“長臂管轄”,中國企業可借鑒日本和德國的應對路徑。日本走的是“產業鏈融会”途径。20世紀80年月,本田等日本汽車廠商在美壓力下,紛紛把生產基地搬到美國,並当地化采購美國設備和零部件。  三是找準自己的地位,實行“錯位競爭”。日美“半導體協議”簽訂後,雙方進行勢力范圍劃分,克日本發展偏制作加工的內存和模擬半導體產業,美國發展技術请求更高的數碼半導體和焦点的電腦操作系統。同樣,1986年前後,韓國在半導體芯片業與美國沒有正面直接競爭,而是進行瞭市場細分,美國發展更具高附加值的處理器、ASIC等領域,韓國以存儲芯片為主攻偏向。鑒於此,中國在高科技產業領域可摸索與美國優勢產業錯位競爭。如在5G領域,我國可發揮比較優勢,與美國在5G產業價值鏈的垂直分工領域進行互助。  四是摸索“互換技術、配合研發”模式。這是韓國的做法。2014年,三星與英偉達關於圖形處理器專利產生糾紛,經過談判,簽訂協議達成息争。雙方在穩定焦点好处的同時都做出瞭讓步,批准將自身的部门專利授權給對方,並進行下一代GPU的配合研發。  4.我們有充足的底氣和充分的自负應對各種挑戰  光亮智庫:面對美國對中國高端制作業的圍堵,中國的底氣和自负源自哪裡?應在哪些方面尋求突破?  董小君:中國的底氣和自负源自正在增長的實力。一是創新驅動發展戰略積極推進。天下知識產權組織發佈的《2018年全球創新指數報告》顯示,中國位列第17位,正式跨入天下科技創新型國傢行列。高技術制作業發展勢頭优秀,现在占規模以上工業比重超過12%,載人航天、高速鐵路等多個領域實現重大突破,人工智能、物聯網、大數據、雲計算、區塊鏈等新技術、新產品不斷湧現,一批技術進入國際市場第一方陣。二是中國是天下唯一擁有全產業鏈的國傢,涵蓋瞭聯合國產業分類的39個工業大類、191個中類和525個小類,形成瞭现在全天下“獨一份”的、行業齊全的工業體系。  應在以下方面尋求突破:一是以更鼎力大举度的開放化解封鎖。創造更好的科研生態環境,吸引更多天下一流的科學傢來中國發展。在人工智能領域,50%左右的科學傢是華人,當在美華人科學傢受到排擠時,要為他們開辟回國發展的途径。美國越堵,中國的大門就要開得越大。二是將風險轉化為機遇,抓緊發展“卡脖子”產業。未來,中國在積極爭取外源性技術供給的同時,必須驻足於內生性技術研發,捉住時機發展焦点零部件和焦点軟件,加速自主可控與國產替换,填補市場空缺。  汪壽陽:我國有著长久的歷史和深挚的文化,歷史上也有過很是高的科技程度,隻是後來的發展路徑和西方差别。在高科技領域,我們有過“兩彈一星”的輝煌歷史。纵然在今天,“兩彈一星”精力仍不斷激勵著奮鬥在一線的科技事情者。我國有龐大的高素質科研大軍,有完備的工業基礎和优秀的創新生態;在高科技產業領域,我們還有一批責任感強、有遠大抱負的企業傢,他們有信念、有才能把中國的高科技企業做得更好。這些都是我們的自负源泉。  科技發展有其自身規律。若幹技術發展得久瞭,就须要變化、變通、變革,這恰恰給後來者以趕超的機會。當前高科技領域也存在著许多這樣的契機,這是我國科技界和企業界须要及時掌握的。  石謙:中國现在雖然還不是科技強國、制作強國,但已然是科技大國、制作大國;雖然還有不少被“卡脖子”之處,可是沒有誰能從整體上停止我們的發展。中華国民共和國建立70年來,我們已經在發展中形成瞭應對外部挑戰的歷史經驗,中國共產黨的堅強領導是我們的制度優勢,我們有充足的底氣和充分的自负應對發展之路上的各種挑戰。  我國科技體系和教导體系都相當完美,已經培養瞭大量STEM(科學、技術、工程、數學英文首字母縮寫)人才,在絕對數量上居於全球前线。我國市場規模龐大,有足夠的伸縮性和豐富的層次性,有才能應對技術供給的變化。同時,龐大的用戶群體及其消費習慣,也為技術發展供给瞭豐富的場景。    (項目團隊:光亮日報全媒體記者 張勝、王斯敏、焦德武、蔣新軍、康薇薇、張夢澤) 歐洲聯盟成員國領導人定於28日商量包含歐盟委員會主席在內的人事任命。  歐委會主席人選一样平常由贏得歐洲議會選舉最多議席的黨團推薦。德國總理安格拉·默克爾27日贊成沿用慣例,但法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍统一天說,不盼望這種慣例“自動觸發”。資料圖:德國總理默克。  【“權力遊戲”】  現任歐委會第一副主席、荷蘭人弗蘭斯·蒂默曼斯把主席一職的爭奪比作熱播美國電視連續劇《權力的遊戲》。  蒂默曼斯獲得歐洲議會第二大黨團社會黨與民主黨進步聯盟、即社民黨黨團提名。  歐洲議會第一大黨團“歐洲国民黨黨團”推薦德國人曼弗雷德·韋伯。“歐洲自由民主聯盟”認定歐盟委員會分管競爭事務的委員瑪格麗特·韋斯塔格是接替現任主席讓-克洛德·容克的合適人選。  法新社報道,產生歐委會主席的過程看似有章可循,實則暗含國傢之間、差别意識形態黨團之間的權力爭鬥。  歐洲議會五年選舉一次,26日晚在歐盟全体28個成員國結束投票。據最新計票結果,中右翼的歐洲国民黨黨團獲得182個議席,中間偏左的社民黨黨團獲147席,分別坚持第一、第二大黨團位置。自由派黨團“歐洲自由民主聯盟”排名第三,致力於推進環境保護的綠黨黨團第四。  除歐委會主席,歐洲理事會主席等歐盟領導層職位以及歐洲中央銀行行長同樣有待表決產生。  歐盟委員會、歐洲議會和歐洲理事會是歐盟三大支柱機構。歐洲理事會是最高決策機構,歐洲議會是監督、咨詢和立法機構,歐盟委員會是行政機構,貫徹執行前兩者的決策。資料圖:法國總統馬克龍。  【法德分歧】  依照歐盟法規,歐盟28個成員國的領導人提議歐委會主席人選,交予經選舉產生的新一屆歐洲議會表決確認。  實際操作中,歐委會主席人選一样平常由歐洲議會第一大黨團推薦,經歐盟成員國領導人認可後交予歐洲議會表決。默克爾贊成沿用慣例。  默克爾27日在記者會上說,歐盟成員國領導人需盡快就歐委會主席人選達成一致:“鑒於(新一屆)歐洲議會定於6月初实行職責。若是能在那以条件出建議,自然好。”  默克爾說,她所屬德國聯盟黨和執政盟友社民黨支撑由歐洲議會第一大黨團建議的人選。  馬克龍所屬共和國前進黨先前屢次公開反對“慣例”。一名新闻人士告訴路透社記者,馬克龍認定大多數歐盟成員國領導人與他见解类似,即歐委會主席人選應該經各成員國領導人討論產生。  馬克龍27日與默克爾通電話,告訴對??????方現有遴選機制“切合执法”,但歐委會主席人選必須反应歐洲議會選舉的結果。  开端計票結果顯示,代表傳統中右和中左翼的“親歐”主流政黨“退步”,重要“疑歐”黨團如願擴大地盤,但沒有能“翻盤”。自由派黨團和綠黨黨團增添議席。歐洲国民黨黨團和社民黨黨團以往合計把持超過半數議席,今後不得不寄盼望於聯手自由派黨團和綠黨黨團。  共和國前進黨是自由派黨團成員。  以法國總統府愛麗舍宮一名官員為新闻源,路透社報道,馬克龍不盼望沿用慣例,同時不願他與默克爾的分歧公開化。兩名領導人都盼望6月就歐委會主席人選達成一致。法新社預期,現任第一副主席蒂默曼斯可能成為“折中”人選。(杜鵑)(新華社專特稿)

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双股箭 資料圖:內馬爾在天下杯賽場受傷倒地。  中新網5月29日電 據外媒報道,巴西隊主帥蒂特在美洲杯前撤消瞭內馬爾國傢隊隊長的地位,後者在巴黎聖日耳曼俱樂部的隊友阿爾維斯將成為新的隊長。  现在對於內馬爾“下崗”的缘故原由還沒有任何解釋,但根據推測,這或許與此前內馬爾與球迷的沖突有關。今年的法國杯決賽,大巴黎在點球大戰中輸給雷恩,內馬爾返回换衣室途中與一名球迷發生爭吵,隨後內馬爾向球迷揮瞭一拳。因為這一沖動行為,巴西巨星被法??Τ????????????國足協停賽三場,可是事务餘溫似乎尚未褪去,现在,內馬爾又失去瞭國傢隊隊長袖標。(完) 格魯吉亞前總統薩卡什維利重獲烏克蘭國籍  新華社基輔5月28日電(記者鐘忠 陳俊鋒)格魯吉亞前總統薩卡什維利28日重新獲得烏克蘭國籍,他將於29日從波蘭華沙重返烏首都基輔。  據烏總統網站28日通報,烏總統澤連斯基28日發佈下令,修正前總統波羅申科2017年7月26日簽?伫?????署的“關於剝奪一些人烏克蘭國籍的下令”,刪除其中有關剝奪薩卡什維利烏克蘭國籍的條款。  據烏通社報道,薩卡什維利當天通過臉書個人賬號對澤連斯基表现感謝,並出示瞭他購買的29日從華沙飛往基輔的機票。  薩卡什維利現年51歲,曾於2004年和2008年兩次出任格魯吉亞總統。2015年5月他獲得烏克蘭國籍,隨後被時任總統波羅申科任命為敖德薩州州長。2016年11月,他宣佈辭去州長職務,隨後組建瞭自己的政黨“新力气運動”。  2017年,波羅申科簽署下令,以薩卡什維利曾為獲得烏國籍向烏移民機關供给虛假個人信息為由剝奪瞭他的烏克蘭國籍。

幸运农场官网开奖 【壯麗70年 奮鬥新時代】新時代“趕考”路上 砥礪奮進的河北  央視網新闻(新聞聯播):國務院新聞辦公室舉行省(區、市)系列新聞發佈會,今天(28日)介紹新時代“趕考”路上砥礪奮進的河北。70年前,黨中央從河北省平山縣西柏坡啟程,提出“進京趕考”的重大命題,翻開中國歷史嶄新一頁。70年來,河北国民弘揚2013?????“趕考”精力,摸索創新,加速建設經濟強省、美麗河北。  新聞發佈會現場,一張張圖片記錄下新中國建立70年來,河北省從百廢待興到百業俱興的歷史進程。從革命聖地西柏坡,到創新、綠色的“未來之城”雄安新區……不忘初心的河北省,一直奔驰在“趕考”路上。  新時代、新征程、新作為。面對京津冀協同發展、河北雄安新區規劃建設、北京冬奧會籌辦等重大機遇,河北貫徹新發展理念,經濟結構趨於優化,生態環境持續好轉。  今年是新中國建立70周年。國新辦從今天(28日)起將舉辦系列主題新聞發佈會,邀請省(區、市)的重要負責同志介紹70年來当地區的經濟社會發展情況。 中新網5月29日電 據《歐洲時報》報道,當地時間5月28日,法國參議院一讀通過瞭巴黎聖母院重修治理法案。然而,參議員們對原法案文本做瞭大幅修正,幾乎所有黨團的參議員都忠告不能倉促施工。資料圖:當地時間2019年5月15日,在法國巴黎聖母院遭受大火近一個月後,其內部被損毀的視頻被公開。  據報道,此前,法國國民議會通過的法案重要批準設立全國認捐機制,並治理火災後個人、企業、或團體給巴黎聖母院供给的大筆捐钱。國民議會議員和參議員現在將擬定一套兩院都認可的法案文本。  報道稱,法國國民議會原來的文本規定,針對4月16日至12月31日1000歐元以下的個人捐钱,可享受的減稅比例能夠进步到75%。但參議院把實行日期提前到4月15日。另外,國民議會本授權政府可以不遵照某些規定(如都会規劃、環境、建築、古物保護、公共訂單等),這條也被參議院撤消。  此外,法國國民議會的法案授權政府建立一個負責領導調研與工程的公共機關,而參議院則規定這應?????該是一個公共行政機關,且由文化部負責。现在,這一條法案仍存在爭議,仍有待最終文本。法國政府強調,無論怎样,前法軍總參謀長讓-路易•喬治蘭(Jean-Louis Georgelin)將擔任重修事情的總負責人。  據悉,法國馬克龍曾宣佈盼望在5年內修復巴黎聖母院。但幾乎所有的黨派的參議員都忠告稱不應該倉促行動。

北京快乐8玩法规则 中新網5月29日電 據香港《星島日報》網站報道,香港西九文化區的當代演出藝術場地“自由空間”將於6月中旬啟用,並設有全港最大的黑盒劇場“大盒”。香港西九文化區治理局行政總裁栢志高認為,“大盒”的租金合理,舉例指藝術團體租用該場地9小時收費為6000元(港幣,下同),也會考慮在未來推出租金優惠办法,並流露年內可租的場地都已大致租出。香港西九文化區當代演出藝術場地“自由空間”。圖片來源:香港文匯網/麥鈞傑 攝  作為西九第2項設施的當代演出藝術場地的“自由空間”,設有可供舉辦現場音樂活動、約有10600048???0個用餐座位及150個站位的Live House,也有全港最大的黑盒劇場“大盒”,分別在舉辦戲劇或音樂活動時,可容納450人及900人,可舉辦差别類型的演出,包含戲劇、媒體演出及空中飛人等。  西九文化區治理局董事局主席唐英年在致辭時表现,隨著“自由空間”的完工,西九文化區將繼續打造成充滿活气的中央,吸引和培養當地及全球的人才,他信任“自由空間”將成為香港最主要和最具啟發性的創意空間之一。  外界一直關註“自由空間”場地的租金,栢志高指,藝術團體租用“大盒”9小時,基础租金為6000元,而租用14小時,則收取9000元。他認為,場地的租金合理,也會考慮在未來推出租金優惠办法。 儀表盤上記錄著電動車剩餘電量所支撐的公裡數。魏晞/攝  冬天是最難熬的。丁業為此準備瞭一套保暖裝備:上半身套軍大衣,下半身裹上大紅刺繡的棉被。據他瞭解,還有人隨時準備著一頂“雷鋒帽”,甚至有女人穿著厚棉鞋,套上3條秋褲,膝頭上再蓋上一層小被子。  做好這些準備後,他們才跨進那臺型號為長城C30EV的純電動汽車。  這是一個许多人都沒有推测的尷尬局势。在河北省保定市,他們本來指望通過購買這輛車成為合規的網約車司機。2017年12月,當地出臺瞭《保定市網絡預約出租汽車經營服務治理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)。為瞭推動新能源汽車進入網約車市場,該辦法為燃油車輛設置瞭較高的準入條件,而純電動車隻要續航裡程達到200公裡即可。  新能源汽車通過與滴滴互助的租賃公司進行推廣。可是在很長一段時間裡,當地7傢租賃公司,都隻供给一個選擇——由總部位於保定的長城汽車股份智胜彩票(簡稱“長城汽車公司”)生產的長城C30EV純電動車。  購買新車後的第一個冬天,這些司機就發現,這款官方公佈續航裡程為270公裡的純電動車,隻能開120公裡左右。在日均最低氣溫為零下7.4攝氏度的冬天,他們也不敢一直開著暖風,但纵然云云,車子最多跑170公裡。  這意味著,他們依照《暫行辦法》購買的純電動車,一到冬天,會因為達不到續航裡程達到200公裡的请求,變成瞭“不及格”的車。  許多司機都曾信任這臺車會駛進一個美妙的未來。在滴滴車主的接單軟件上,他們看到瞭滴滴出行播報的通告《人車合規,享派單傾斜》。賣給他們車的公司說,合規的全職網約車司機能月入過萬,且保定市隻發1000本運輸證。有的司機甚至信任,辦理合規手續有很大的升值空間。“這是朝陽產業,有證的合規車就那麼多。”  這臺車讓保定市街頭的綠色車牌迅猛增長。可是這些快速出現的新能源汽車運行得並不順暢。除瞭冬天的續航裡程問題外,車主們拿到的運輸證上寫的並非自己的名字,還有些車主發現自己買瞭車卻沒有辦法如願拿到運輸證。  終於,還沒有過完第一個冬天,這款新能源車的推廣就停瞭下來。招募司機的宣傳海報裡強調,長城C30EV是保定網約車首選車型。受訪者供圖  1  丁業記得,最严寒的一個早上,他隻接瞭兩單生意,就得去找充電樁,充4小時電。  為瞭熬過這段充電時間,他隨時穿著那套保暖裝備,可是接送搭客時,他就脫下。他擔心搭客因為他穿“奇裝異服”不滿或投訴。他腳上長瞭好幾個凍瘡,癢得厲害,天天回傢用麥苗泡的溫水泡腳。  當進入10月,丁業發現,保定氣溫逐漸掉到10攝氏度以下時,這臺電動汽車明显隻開瞭一公裡路,表盤上的公裡數卻掉瞭兩公裡,打開車內暖風,公裡數掉得越明顯。  這個情況也被李星發現,他一開始還以為是因為自己踩油門過猛或頻繁剎車,腳法有問題。後來在司機群裡一討論,大傢才意識到這是車輛續航存在問題。  根據司機們的估算,他們從各個租賃公司以“以租代購”情势購買的長城C30EV,總數有700輛以上。所有在2019年2月以前購買車輛的司機們都在運營中遇到瞭續航不足的問題。  根據他們反应的運營情況,長城C30EV冬天實際續航隻有120公裡左右。對於全職經營網約車運營的司機來說,這意味著他們天天凌晨出發後,中午平均得花費4個小時運營時間去充電,天天平均損失100元以上。  為瞭維持這輛車的運行,司機們想瞭各種辦法。  包含李星在內,有約500個司機選擇在汽車的前機蓋裡裝瞭一臺柴油暖風機。這臺長25厘米、寬10厘米的暖風機一頭連接著10厘米邊長的正方體塑料柴油箱,另一頭通過卷曲的通風管連接車輛的恒溫系統。整套裝備幾乎占瞭發動機艙三分之一的面積。  柴油暖風機能在10分鐘之內讓整輛車能温暖起來,車輛的實際續航裡程也晋升到170公裡。但安裝柴油暖風機時,師傅提示李星行駛時要註意通風,因為柴油暖風機會產生有害氣體。“一样平常大卡車才安裝柴油暖風機,師傅從沒給小轎車安裝過。”  安裝瞭柴油暖風機後,這輛掛著綠色車牌的新能源汽車,會時不時散發出刺鼻的氣味。李星通常會把窗戶開一條手指寬的縫。吹進車裡的冷風也能中和暖風機帶來的40攝氏度暖風。  而且,柴油制暖期間,機器還會發出“噔噔噔”聲,整個車廂裡空氣也比本来幹燥。待在車裡一整天,李星的嗓子總是幹疼幹疼的,“喝三瓶礦泉水都不頂用”。  更主要的是,裝上暖風機後,這輛車屬於非法改裝,若遇上事故,保險公司可以拒賠。交警也會檢查車輛非法改裝問題。為此,安裝瞭柴油暖風機的司機們練就瞭回避查扣的“技巧”。  司機們認為,保定市滿城區治理嚴格,因此一样平常不主動開往那裡,大多在主城區裡接送搭客。偶爾接到搭客前往滿城區的單子,他們也時刻都在留心路邊,停車前和搭客先打好召唤請他們盡快下車,他們好將車盡快開走。  一旦氣溫回暖,就有司機促將柴油暖風機拆卸下來,等候來年冬天。  2  這和李星向往的生涯相差甚遠。  這位1989年诞生的小夥子中專畢業後當瞭6年流水線工人,離職後在公園門口擺攤賣玩具。3年前他就開始兼職跑滴滴。他本来的等待是,辦理合規的運輸證後,他能過上比上班輕松、時間自由、能照顧小孩老人的生涯。若是能實現月入過萬的夢想,他就供孩子上演講興趣班。  這輛車的首付款,是他之前上班所攢下的積蓄。對於擁有兩個小孩、兩個老人的六口之傢來說,全傢须要攢兩年才干攢夠11萬元的購車費。  為瞭保險起見,在購買車輛前,學習汽車維修專業的他詢問瞭數位開出租車的朋侪的意見,又和7個统一時間買車的老同事反復討論怎样制止上當受騙,還選擇瞭分期付款作為應對方法。  2018年5???±????月,李星從石傢莊尚都匯汽車租賃智胜彩票保定分公司(簡稱尚都匯租賃公司)買瞭這臺電動汽車。  長城C30EV是保定市在都会公共服務領域推廣的電動汽車之一。該地曾提出將摸索公交、出租、公務、環衛、物流、電力等公共服務領域和私人應用領域新能源汽車树模運行模式、充換電模式。  除瞭保定,新能源車運營網約車的規定也在全國許多处所推行。  從2018年開始,深圳、佛山、惠州、海口接連對申請從事經營的網約車提出请求,必須应用新能源汽車。大連市也發佈通告稱,2020年起,全市新接入平臺的網約車全体应用新能源汽車。  有其他地區的司機也反应新能源車運營網約車存在問題。據浙江一欄民生類節目《1818黃金眼》5月25日報道,浙江諸暨市有30多位網約車司機克日反应,他們購買的力帆650EV純電動汽車出現瞭續航不夠的問題,明显表盤標識還有76%電量,實際卻因電量不足無法起動。  諸暨相關的銷售公司解釋,這與車輛用於運營網約車有必定關系,若是是傢用則不會出現問題。现在,這款車在諸暨市用於運營網約車的有70多輛,而購為私傢車的僅五六輛。  但這並沒有影響新能源車在保定的推廣應用。長城C30EV這是長城汽車公司推出的第一款純電動車。據搜狐汽車網站公佈,2018年長城C30EV銷量為0.17萬輛,據《中國經營報》報道,2018年長城C30EV的銷量為1730輛。根據司機的估算,其中至少40%通過各個租賃公司銷售給瞭保定市的網約車司機。  那時,這些被滴滴招募的司機,都選擇與滴滴有互助關系的汽車租賃公司簽約。長城C30EV是當時唯一可選的車型。  在保定,這類汽車租賃公司共有7傢(滴滴现在已對尚都匯租賃公司暫停業務進行整頓——記者註)。這些租賃公司在宣傳冊上強調“合規司機收入更穩定”“捉住網約車發展浪潮,實現財富增值”。他們向司機供给兩種購車计划,全款購買或“以租代購”。以租代購即分期購買車輛,每月還車貸,3年內供完。待司機購車後,租賃公司為其辦理合規證件。  保定司機們也在滴滴車主的接單軟件上看到瞭滴滴公司發佈通告《人車合規,享派單傾斜》。  該通告稱,為推動網約車新政執行落地,滴滴平臺鼓勵司機及時辦理《網絡預約出租汽車駕駛員證》和《網絡預約出租汽車運輸證》。從本月(2018年10月)開始在部门點合規傾斜派單。通過審核的司機可獲得更穩定的收入,擁有更周全的保障。  2018年年尾,在保定市電谷國際旅店召開的滴滴出行合規司機招募會上,各個租賃公司在招募會上擺設攤位,用充電免費等各種條件吸引司機簽約。  “就跟上市場買菜一樣,你覺得哪個租賃公司好就簽哪個。”參與招募會的司機云云形容。  招募會後,沒有當場簽約的司機會收到租賃公司的多次來電,提示他們滴滴即將對私傢車结束派單,必定要抓緊這次投資的機會。  這讓许多人心動。許多車主都和李星一樣,盼望買瞭這輛車後能換一種人生的活法。  在中國青年報·中青在線記者所接觸的近25位司機中,他們本来的職業或專業多與汽車相關,做過或長或短時間的兼職滴滴司機。這些司機以男性為主,80後居多,年齡最小的司機雖1995年诞生,但也已承擔養傢的重擔。  這其中,有常年在外務工的当地青年,想找機會回到傢鄉事情;也有剛滿40歲、從事鈑金噴漆的工人,因為體力不如年輕人须要轉型;還有單親媽媽想要辭掉加班多、须要處理復雜人際關系的事情,投身一個新行業。  但许多人的願望最終都落空瞭。李星說,辦理運輸證後,他的收入與沒有辦證的燃油汽車司機相差不多。他從早上8點跑到晚上10點,刨去每月1992元的車貸,連4000元純收入都賺不到。但沒有辦證的燃油汽車司機不须要花費充電時間,也可以放心接長途單——純電動車司機接長途單會擔心中途續航不足的問題。  3  不僅云云,司機們拿到相關證件後還發現,在《機動車行駛證》和《網絡預約出租汽車運輸證》上,車輛所有人的名字不是司機個人的名字,而是他們所購車的租賃公司。  據中國青年報·中青在線記者瞭解,大多數司機購車後都會簽署一份掛靠協議,將車輛掛靠在租賃公司名下,為期3年,以租賃公司的名義辦理《網絡預約出租汽車運輸證》。  在司機所供给的車輛產權證明書中寫道,司機自願將車輛落戶到租賃公司名下用於網約車運營,該車輛所有權及应用權與租賃公司無關,仍屬司機所有。  某租賃公司解釋,司機和租賃公司不是勞務關系,而是掛靠關系,也就是司機將車輛掛靠在公司名下,服從租賃公司治理,以辦理運營網約車的運輸證。若司機日後不願意繼續運營,可以由租賃公司開具證明將車輛過戶到司機名下,但該車將轉變成私傢車,不能再用於預約出租客運。  這與《暫行辦法》的規定並不相符。依照規定,租賃公司自有車輛取得運輸證後,應與駕駛員簽訂勞動条约或者協議。  也就是說,租賃公司本應自行購買切合規定的網約車,再以勞動關系招募一批司機來駕駛公司自有車輛,但現實卻是租賃公司招募瞭一批司機,司機購車,再假借公司名義申請運輸證。  保定某租賃公司流露,司機從租賃公司購買的車輛價格略高於市價,因其包含瞭商業保險和稅收。而租賃公司通過賣車和保險返利營利,後期租賃公司將對司機收取治理服務費,好比應抢救援服務、維修綠色通道服務、保險綠色通道服務等。  而且,並非所有從租賃公司購買汽車的車主都能拿到運輸證。现在隻有保定主城區(蓮池區、競秀區及高新區行政區域)的司機能拿到運輸證。而滿城區、清苑區、徐水區和各縣(市)的司機须要辦理主城區的栖身證後,才干申請運輸證。  保定市交通運輸局出租汽車治理處副處長郄鵬解釋,根據交通運輸部等七部門出臺的《網絡預約出租汽車經營服務治理暫行辦法》,《網絡預約出租汽車運輸證》由服務所在地出租汽車行政主管部門辦理,而《網絡預約出租汽車駕駛員證》在服務所在地設區的市級出租汽車行政主管部門(即市交通局)辦理。  他說,现在,《網絡預約出租汽車經營許可證》、駕駛員證和主城區的運輸證都能夠正常辦理。各縣(市、區)可能出於穩定或當地出租車市場已經飽和的考慮,基础沒有開展網約車運輸證的辦理事情。滿城、清苑、徐水等地之前是縣城,因撤縣設區仍未移交事情,仍歸原縣級行政單位治理。  也就是說,由於治理權限的劃分,各縣是否發展網約車、發展几多網約車,由當地交通運輸局或縣政府自行決定。  其實,“以租代購”模式並不新鮮。早在2017年4月,西安10餘名網約車司機就向媒體反应,自己進入瞭租賃公司編織的“以租代購”陷阱,租賃公司不僅售賣二手車,還沒有实行幫司機掛靠到網約車平臺的承諾。  可是在2018年的保定,熱熱鬧鬧的新能源汽車推廣中,這些可能存在的風險被许多人疏忽瞭。  實際上,根據《暫行辦法》規定,個人自有車輛和網約車平臺公司及互助夥伴自有車輛都可以申請從事網約車經營。其中,平臺公司及互助夥伴自有車輛應為新能源車輛。  郄鵬介紹,這是為瞭減輕個體經營者的負擔,允許個體經營者应用各種切合條件的車輛,但平臺公司和互助夥伴(即公司的車輛)必須应用新能源車。隻是滴滴公司較願選擇與當地的汽車租賃公司互助,一样平常不與個體經營者互助,因此個人辦理網約車運輸證較為困難。  直到2019年5月,在與滴滴互助的7傢租賃公司之一河北淞甸科技智胜彩票,當記者以顧客身份前往咨詢網約車運營時,銷售經理依然稱,“個人是辦不瞭運輸證的,因為個人拿不到滴滴的入網意向書。隻有和滴滴有互助的租賃公司才干辦理”。  銷售經理稱,隻要買車,不管戶籍所在地,都能辦理合規的運輸證。她仍在朋侪圈發佈宣傳文案招募滴滴司機。  4  2018年12月,面對接二連三的破绽,保定市政府曾邀請長城汽車公司、滴滴公司、各租賃公司和司機代表參加協調會。  根據司機供给的現場錄音,在會上,有司機代表提出:“若是隻能跑60邁(以保證續航)的話,那還叫什麼新能源汽車,直接更名叫暮年代步車得瞭。”長城汽車公司負責人回應:“這款車春天炎天秋天還是性價比很高的。除瞭廣東不冷,冬天哪兒都冷。遇到事情就解決。”  但參與實際運營事情的租賃公司和網約車司機卻知道,在車輛續航穩定的春夏秋三季,天氣舒適,搭客搭乘網約車的熱情遠不及冬天,司機往往等待派單的時間多於事情時間。而在乘車旺季的冬天,司機卻因為續航問題受到许多制約。  出租汽車治理處負責人介紹,现在,保定市約有千餘輛電動車用於網約車經營,其中已經取得網約車運輸證的車輛約為700多輛,其餘車輛正在陸續辦理過程中。  在《暫行辦法》出臺後,出租汽車治理處请求滴滴公司嚴格依照辦法,清算不及格的人員和車輛,並為切合條件的人員和車輛辦理相關手續。但滴滴公司並不嚴格依照網約車辦法開展業務。  “雖然我處、我局多次督促滴滴公司盡快將不合規的人員和車輛清算出市場,但該公司始終沒有完整做到,至今仍為一部门不及格的車輛派單。該公司總部在北京,註冊地在天津,我們作為外省的一個地級市治理部門,對其毫無辦法。”郄鵬回復道。  滴滴回應稱,對於長城C30EV冬天續航裡程不足相關問題,在當地政府和主管部門的指導協調下,平臺正在積極協助和推動相關方解決,在保障司機好处和互助夥伴好处的基礎上,配合維護出行行業良性康健發展。  现在,長城C30EV已經不接收新的訂單。  長城汽車公司公關部事情人員回應稱,長城C30EV項目組已經遣散,找不到瞭解車型情況的受訪者。  在2018年12月那次由長城汽車公司、滴滴公司、各租賃公司和司機代表參加的協調會後,司機們收到的蓋有租賃公司公章的協議書,租賃公司一次性給予司機運營支撑費每臺車3000元彌補一样平常營運应用成本。租賃公司曾建議司機們拿這筆錢自行安裝柴油暖風機,以解決續航問題。  安裝暖風機帶來的非法改裝問題讓許多司機提心吊膽。丁業就拒絕瞭這一计划。  他本来開黑車,天天往返於縣城和保定市內。他本來的盘算就是,若是拿到一張合規運營的證件,就不再過擔心被運管抓的日子。  可是现在,他每月拿回傢的錢比開“黑車”還少,就連按時上交傢用都是個難題。他已經6個月沒有還過車貸。為瞭能賺到傢用錢,沒有拿到運輸證的丁業現在開始用這輛電動汽車重新操起瞭以往開“黑車”的生意。  (應受訪者请求,李星、丁業為假名)  中國青年報·中青在線見習記者 魏晞 實習生 顧航瑜 來源:中國青年報

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